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24年6月27日,天津市西青区政务网发布“西青区教育局 西青区人社局关于印发西青区中小学教师聘期管理实施方案(试行)的通知”。
通知明确对西青区公办中小学校、幼儿园、特殊教育学校中在编从事教育教学的教师全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度,打破“一聘定终身”,聘期考核不合格,合同期满一般不再续聘。
什么是“教师退出机制”?
“教师退出机制”主要包含两个层面的“退出”:
一是退出所在岗位,即转岗、待岗、离岗退养等。这种类型的退出,主要是针对因主客观原因不适合待在原岗位的教师进行岗位调整。
二是退出教师队伍,即解聘。这种类型的退出,性质要严重些,主要是将不合格的教师清除出教师队伍,收回其编制。比如严重违反师德师风的教师、常年“吃空饷”的教师、“私招乱聘”的不合格教师等在编教师可以有副业吗,都可能是被清退解聘的对象。
近年来,多地探索教师退出机制,优化教师队伍。
北京丰台
意见提出:
逐步建立教师退出机制。教师年度考核不合格的,学校可以降低岗位等级或调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。对教师资格定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得再从事教学工作岗位。
此举在于打破少部分教师抱有的“铁饭碗”观念,小部分教师在获评高级职称后出现的“躺平”现象。丰台区还将联合多个部门对长期在编不在岗的学校冗余人员进行清理,释放学校编制潜力,减少或杜绝学校人浮于事的现象。
山东平阴
2022年,山东平阴县印发《关于建立中小学教师退出机制的实施方案(试行)》,其中提出建立不合格教师刚性退出制度。
一是建立“老”教师柔性退出制度。男教师年满55周岁、女教师年满53周岁,经本人申请和相关部门审核,保留现专业技术职务等级、工资福利待遇不变,在教育系统或全县范围内安排适宜的辅助性岗位。对符合条件不申请退出的,按照标准课时安排教学,平等参与岗位竞聘。
二是建立不合格教师刚性退出制度。对于在聘任、专业技术岗位竞聘、教师资格注册、年度考核等方面存在问题的教师,由主管部门集中组织能力提升培训在编教师可以有副业吗,培训后仍不能适应岗位要求的予以转岗,存在违反政策法规要求的予以解聘辞聘。
贵州贵阳
2023年2月,贵州贵阳在《贵阳贵安教育三年攻坚行动方案》中,明确提出对教师“实行末位退出机制”,即通过“行政部门统筹、校内末位参加”的方式,对教师在综合考核中排名末位的,实行“首次取消目标绩效、再次调离转岗、三次落聘退出”。
浙江宁波
2022年11月,浙江宁波公告征求《中小学教师退出机制实施办法》意见,拟对未能聘任上岗、考核不合格、违反师德或因其他原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师,予以退出。
江苏南京
2022年6月,江苏南京江北新区发布《南京江北新区关于义务教育学校教师“区管校聘”管理体制改革的实施意见》,明确探索以转变岗位、待岗培训、解聘为主要途径的教师退出机制。对不能达到教育教学岗位要求的教师实行转变工作岗位;对经过多轮竞聘和组织统筹调剂仍不能上岗的教师实行待岗培训;对连续两个年度考核不合格的教师,可依据《事业单位人事管理条例》的有关规定解除聘用合同。
宁夏
据报道,宁夏早在2011年就创新实施教师退出机制,从2011年起,针对历史遗留的民办转公办教师数量多、年龄偏大、长期生病等突出问题,在全国率先建立了教师退出机制,对符合条件、自愿申请的教师提前办理退休手续,三年时间共有6155名教师退出教学岗位,腾出的编制全部用于补充青年教师。
教师们,副业兼职需要搞起来了,以备不时之需,
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